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关于《关于加强城市道路管网综合改造三年行动方案》的文件解读
信息来源:鞍山市住房和城乡建设委员会         发布时间:2018-01-15        浏览次数:400次
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为深入贯彻落实党的十九大精神,不断满足人民日益增长的美好生活需要,按照党的十九大关于“加强基础设施网络建设”的要求,着力加强城市道路综合整治改造,提升城市道路承载能力,让人民群众享有更便捷的交通,促进人民幸福,经市委深改组会议、市委常委会、市委全委会议审议通过,我市印发了《关于加强城市道路管网综合改造三年行动方案》(以下简称《方案》)。

一、《方案》起草的背景

全面贯彻落实习近平总书记在全国城市工作会议上的重要讲话精神,“要进一步完善城市治理体系,提高城市治理能力,着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力”。同时,城市“双修”,生态修复、城市修补又给我们提出了新的工作课题。近年来,虽然我市城市基础设施建设取得长足进步,但仍与城市发展不相适应,存在设计标准不高,建设质量不优,后期养护不足等问题;并且城市的公共交通和交通管理水平与城市快速发展不相适应;有些道路及配套设施、管线建设协同性差、运行状态不佳,还存在道路反复挖掘、病害严重等问题,已成为我市城市建设的短板。今年虽然我们在创城攻坚中对部分道路进行了修补,但没有从根本上解决问题,造成百姓出行诸多不便。我们要从满足人民群众安全出行的需求出发,坚决解决好城市道路综合改造这一民生问题。

二、《方案》的起草依据和过程

根据市委《关于制定促进人民幸福“1+12”系列实施方案的通知》要求,市住建委在《方案》起草过程中,专门成立工作领导小组,组织设计、施工、检测、质量监督、工程管理等专家学者,通过现场踏勘、调阅资料、道路检测、反复分析论证,认真查找出产生道路病害的主要原因和基本问题。同时,也进一步综合分析了我市道路交通各方因素,起草了方案讨论稿。同时,我们又分别制定针对性强、可操作的综合改造道路、排水、照明、绿化、交通管理、管线的实施标准和市管主干路道路提标改造方案。并进一步征求了各区政府、开发区管委会和市直各部门意见后,我们又对《方案》进行了修改和完善。

三、《方案》的主要内容

《方案》共分为五个部分。

第一部分是指导思想。

明确提出了加强城市道路管网综合改造的总体要求和方向,要围绕建设更高质量的幸福城市,秉承科学规划、精心建设、标本兼治的原则,分阶段、分步骤对全市主次干道、街巷路进行全面综合改造、提档升级,进一步提高出行效率和城市道路等基础设施的完好率,固化创城成果,对标国内一流标准,全力打造安全、畅通、文明、有序的道路交通环境,不断满足人民群众对出行的更高需求。

第二部分是工作原则。

城市道路综合改造要因地制宜、量力而行、尽力而为,在此基础上明确了五项工作原则。

一是政府主导、分类实施;二是精准分析、科学谋划;三是规划先行、着眼长远;四是统筹兼顾、综合施策;五是坚持标准、规范执行。

第三部分是工作目标。

利用2018—2020年三年时间,对全市城区主、次干道及街巷路进行全面综合改造。解决城市交通规划滞后、道路设计标准低、施工质量监管不足、地下各类管线挖掘较多及维修养护不及时导致的病害等问题。共改造道路452条(正在实施改造道路117条),其中市管道路22条,区管道路430条,道路总长631.8公里,总面积1585.9万平方米。

2018年提标改造市管建国大道、千山路、中华路、园林大道、兴盛路、胜利路、建国东路、一环路等道路。道路长度57公里,面积208万平方米;提标改造区管道路100条,道路长度118公里,面积206万平方米。

2019年提标改造市管兴业环城大道、人民路、民生路、铁西三道街、汇园大道、四方台路、解放路等道路,道路长度54公里,面积182万平方米;提标改造区管道路93条,道路长度78公里,面积106万平方米。

2020年提标改造市管建设大道、万水河北路、四达大道、鞍山路、鞍海路、通海大道、弘扬路等道路,道路长度90公里,面积350万平方米;提标改造区管道路120条,道路长度80公里,面积100万平方米。

第四部分是重点任务。

明晰了各县(市)区、各有关部门的工作任务,制定完善各项规划及相关管理制度,加强工程建设管理,严格按照国家规范科学设计、精心施工,严格验收、确保质量。

第五部分是保障措施。

明确了加强城市道路管网综合改造三年行动工作要从加强组织领导、各司其职、通力配合、拓宽融资渠道、明确责任、强化督导等方面做好工作保障。

 

鞍山市住房和城乡建设委员会        

2018年1月15日           

 

文件链接:《关于加强城市道路管网综合改造三年行动方案》 鞍政办发【2018】4号     


 


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