鞍政办发〔2019〕12号
鞍山市人民政府办公室
关于印发2019年市政府系统
建议提案办理工作任务分解表的通知

各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门,各有关单位:

市政府高度重视建议提案办理工作,市“两会”结束后,立即召开十六届人民政府第22次常务会议,专题研究部署2019年建议提案办理工作,并提出了具体工作要求。为贯彻落实市政府常务会议精神,圆满完成办理任务,现将任务分解方案转发你们,并提出以下要求,请认真抓好落实。

一、落实工作责任制

(一)各承办部门要实行一把手负责制,把办理任务分解到分管领导、业务科室、承办人,层层抓好落实。

(二)对于市人大和市政协确定的重点建议提案,各承办单位主要领导要亲自包案办理,采取有效措施,力求办出成效。答复意见要征求市人大、市政协督办领导意见,经市政府分管领导审定后,由单位领导出面正式答复代表、提案人。

(三)代表、提案人对答复不满意的,各承办单位应重新研究,进行“二次办理”。单位主要领导要亲自组织研究,重新提出答复意见,并亲自见面答复,如仍不满意,按办理程序报市政府分管领导审定。

(四)按照市政府领导跟踪督办制度要求,各承办单位要定期(一般为每季度末)将建议提案办理情况报市政府分管领导,疑难问题要随时报告。

二、严格时限要求

(一)协办单位要在1个月内将协办书面意见送交主办单位,同时代表建议抄送市政府办公室建议提案办理科,政协提案抄送市政协提案委办公室。因特殊原因不能按时完成协办任务的单位,必须提前向交办单位提交书面说明材料,征得同意后主动与主办单位沟通,抓紧时间工作,尽快完成协办任务。

(二)对市人民代表大会和市政协全体会议(以下简称“两会”)期间收到的建议提案,主办单位要在531日前完成办理任务;对“两会”闭会期间收到的建议提案,主办单位要在3个月内完成办理任务。对因客观条件制约不能按时完成办理任务的,应于办理时限内向交办单位书面说明情况,并向代表、提案人做出阶段性答复,831日前务必全部办结,并再次答复代表、提案人。

(三)9月底前,各承办单位应全面完成办理工作任务,认真梳理年度办理工作情况,排查存在问题,总结工作经验,并向交办单位上报办理工作总结报告。

三、加强沟通协调

(一)主办单位与协办单位要加强沟通协调,共同做好办理工作。如办理意见出现分歧,经协商未能达成一致,要向市政府办公室报告,由市政府办公室召开协调会统一办理意见。需要其他单位协助办理的,可向市政府办公室申请安排有关单位协办。

(二)各承办单位要加强与代表委员的沟通联络,让提出建议的代表委员全方位参与到办理过程中,努力做到办前有沟通、办中有协商、办后有回访,虚心听取意见,推动问题解决。

(三)各承办单位要结合年度工作和办理情况,积极主动邀请代表、委员视察检查、座谈调研,为其参政议政创造有利条件。

四、注重解决问题

各承办单位办理工作要坚持实事求是、依法办理。对有条件办理的,要一抓到底,尽快解决;对因条件所限一时办理不了的,要制定规划,创造条件,逐步落实;对因政策或其他原因限制不能办理的,要向代表、委员解释清楚,寻求理解。要坚持问题导向、效果导向。对反映集中的问题,尤其对长期多次提出的,与政府重点工作、百姓关注的热点难点高度契合的疑难问题,加大工作力度,进一步提高解决率、落实率。对本部门无法解决或涉及多个部门较复杂的问题,要提出具体办理意见,及时报请市政府分管领导协调解决。

五、规范办理流程

(一)各承办单位的答复函要按照统一规定格式行文打印,由本单位主要领导签发并加盖公章。答复内容要体现本年度的工作措施和成果,禁止出现上一年度工作总结之类的内容。市政府办公室将对答复函格式、内容不规范问题进行通报,并责令进行“二次办理”。

(二)主办单位形成书面意见后,要见面答复代表、提案人。涉及2个及2个以上主办单位的建议提案,各主办单位都要答复(提倡共同答复)。对于主题相似、办理部门相同的建议提案,提倡采取座谈会等形式进行集中答复。

(三)主办单位要认真落实《鞍山市人民政府办公厅印发关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作实施方案的通知》(鞍政办〔201716号)要求,切实做好建议提案办理结果公开工作,主动接受社会监督。

 

附件:1.市十六届人大二次会议代表建议任务分解表

      2.市政协十四届二次会议政协提案任务分解表

 

 

鞍山市人民政府办公室     

2019422日        

(此件公开发布)

 

 


附件:
市十六届人大二次会议代表建议任务分解表.xls
市政协十四届二次会议政协提案任务分解表.xls