鞍政办发〔2019〕24号
鞍山市人民政府办公室关于鞍山市
取消高速公路省界收费站实施方案的通知

各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门,各有关单位:

《鞍山市取消高速公路省界收费站实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

鞍山市人民政府办公室     

201974日         

(此件公开发布)

 

 

鞍山市取消高速公路省界收费站实施方案

 

为进一步深化收费公路制度改革,加快取消高速公路省界收费站,推广ETC安装使用,实现不停车快捷收费,根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(辽政办发〔201919号)精神,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持“远近结合、统筹谋划,科学设计、有序推进,安全稳定、提效降费”的原则,深化收费公路制度改革,配合做好取消高速公路省界收费站工作,加快推广ETC安装使用,以提高高速公路收费通行效率。

二、工作任务

ETC安装使用是取消高速公路省界收费站工作的重中之重。目前,ETC发行任务已分解到我市,各地区、各部门必须要把这项工作抓实抓细、抓紧抓好,加快ETC车载装置推广应用。要组织各级党政机关、事业单位、国有企业、道路运输经营企业的营运车辆和社会车辆安装ETC车载装置,确保2019年底前,全市汽车ETC安装率达到90%以上,高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上的目标。

1.通过电视、报纸、广播等新闻媒体,正确引导社会预期,及时回应公众关切,营造良好舆论氛围。(市委宣传部、市委网信办、市交通运输局,各县〔市〕区政府、各开发区管委会负责)

2.组织各级党政机关、事业单位和国有企业公务车辆率先安装使用ETC。(市机关事务保障服务中心、市国资委,各县〔市〕区政府、各开发区管委会负责,20197月底前完成)

3.动员各级党政机关、事业单位和国有企业工作人员个人车辆安装使用ETC。(市机关事务保障服务中心、市国资委,各县〔市〕区政府、各开发区管委会负责,201912月底前完成)

4.组织道路运输经营企业的营运车辆安装使用ETC。(市交通运输局、市行政审批局,各县〔市〕区政府、各开发区管委会负责,201912月底前完成)

5.组织乡镇人民政府、街道办事处,深入社区和村镇,动员社会车辆安装使用ETC。(各县〔市〕区政府、各开发区管委会负责,201912月底前完成)

6.配合省交投集团、银行等单位,依托商业银行网点以及市公共行政服务中心、4S店、保险公司、车管所、检车线、加油站、停车场等车辆集中场所设立安装网点,方便公众就近便捷免费安装。(各县〔市〕区政府、各开发区管委会,鞍山银保监分局、市交通运输局、市行政审批局、市公安局、市商务局、市住房城乡建设局等单位负责)

7.拓展ETC卡服务功能,积极推进停车场等涉车场所拓展ETC应用。(市公安局、市住房城乡建设局,各县〔市〕区政府、各开发区管委会负责)

8.落实机动车注册登记信息共享政策,便利车辆安装ETC车载装置。(市公安局负责)

9.ETC车载装置的安装,作为城际客运车辆、长途货运车辆年度审验内容,检查督促落实。(市行政审批局负责)

10.配合省交投集团,加快完善高速公路信用体系,对偷逃车辆通行费等失信行为的主体实施联合惩戒。(市交通运输局、市发展改革委负责,人民银行鞍山市中心支行配合)

11.落实“一超四罚”制度,加强对超载超限车辆的源头治理,减少超载超限车辆进入高速公路的频次。(市交通运输局负责)

三、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立由分管副市长为组长,分管副秘书长、市交通运输局主要领导为副组长,市直相关单位分管领导为成员的鞍山市取消高速公路省界收费站工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组主要负责统筹协调相关工作,每月定期召开联席会议,指导督促各成员单位落实工作措施。领导小组办公室设在市交通运输局。主要负责领导小组日常事务性工作,落实工作部署,组织协调、督促检査工作进展情况,并及时向省专项领导小组汇报情况,报送信息。

(二)细化工作方案。各地区、各部门要制定工作实施细则,进一步细化工作任务,明确时间表、路线图、责任部门及责任人,按时推进各项工作。要发挥引领示范作用,组织党政机关、事业单位、国有企业公务车辆和职工个人车辆首先安装使用ETC。(领导小组各成员单位负责)

(三)全面加强超载超限治理工作。进一步强化全市公路超载超限治理工作,将高速公路入口称重检测纳入全市治超体系中,落实各级人民政府治超工作主体责任,强化源头治理,优化公路治超检测站(点)布局,加大路警联合执法力度,提升路面管控水平,严格实施“一超四罚”,积极开展科技治超与信用治超。(各县〔市〕区政府、各开发区管委会,市交通运输局、市公安局负责)

(四)加强宣传引导。加强实现不停车快捷收费相关政策的宣传解读,制定宣传工作方案。通过电视、报纸、广播等新闻媒体,正确引导社会预期,及时回应公众关切,营造良好舆论氛围。加强輿情监测,及时妥善处置突发事件,确保社会稳定。(市委宣传部、市委网信办、市交通运输局,各县〔市〕区政府、各开发区管委会负责)

(五)加强信息报送。各成员单位要指定专人负责信息报送工作,每周四下班前向市领导小组办公室报送本单位ETC车载装置安装情况。

本方案自下发之日起执行。

 

附件:鞍山市取消高速公路省界收费站工作领导小组成员名单及工作职责

 

 

附件

 

 

鞍山市取消高速公路省界收费站工作

领导小组成员名单及工作职责

 

一、领导小组

  长:孙    副市长

副组长:王    市政府副秘书长

        张东红  市交通运输局局长

  员:赵    市委宣传部副部长、新闻出版局局长

        王安泰  市发展改革委副主任

            市公安交管局副局长

        胡凤丽  市住房城乡建设局副局长

        苏丰秋  市交通运输局副局长

            市商务局副局长

        孙长琦  市国资委副主任

        高向宁  市行政审批局副局长

        艾福斌  市机关事务保障服务中心副主任

            海城市副市长

        于德忱  台安县副县长

        王智德  岫岩县副县长

        刘雨虹  铁东区副区长

        金德建  铁西区副区长

        郑思南  立山区副区长

            千山区副区长

        范恩飞  高新区管委会副主任

        徐政忠  经济开发区管委会副主任

        高胜群  千山风景区管委会副主任

            人民银行鞍山市中心支行副行长

            鞍山银保监分局副局长

二、工作职责

1.市委宣传部:负责做好取消高速公路收费站,加快电子不停车收费系统推广的宣传、舆论引导和舆情监控工作。

2.市发展改革委:支持取消高速公路省界收费站工程建设,负责依法依规对偷逃车辆通行费等失信行为的主体实施联合惩戒。

3.市公安局:落实机动车注册登记信息共享政策,负责拥堵路段、时段车辆分流,负责路警联合治超工作,依托城市停车场设立安装网点,负责拓展ETC服务功能。

4.市住房城乡建设局:配合省交投集团、银行等单位,依托城市新建停车场设立安装网点,方便公众就近便捷免费安装。

5.市交通运输局:负责协调、监督推进我市安装ETC车载装置工作,承办领导小组日常工作。指导交通运输营运车辆ETC安装工作,负责路警联合治超工作,ETC服务功能拓展工作,配合做好高速公路信用体系建设工作。

6.市国资委:动员推进国有企业公务车辆和单位职工个人车辆ETC安装使用工作。

7.市行政审批局:负责在营运车辆年度审验过程中,检查、督导、宣传车主安装使用ETC

8.市商务局:配合各商业银行在有条件的加油站设立安装网点,方便公众便捷免费安装。

9.市机关事务保障服务中心:动员推进并督导市直党政机关、事业单位公务车辆和单位职工个人车辆安装使用ETC工作。

10.人民银行鞍山市中心支行:配合做好手机移动支付在人工收费车道全覆盖工作,完善结算系统,配合做好高速公路信用体系建设工作。

11.鞍山银保监分局:指导商业银行做好ETC发行工作。

12.各县(市)区政府、各开发区管委会:负责辖区内的机关、企事业单位并动员社会车辆安装使用ETC;组织道路运输经营企业的营运车辆安装使用ETC;依托商业银行网点以及公共行政服务中心、4S店、保险公司、车管所、检车线、加油站、停车场等车辆集中场所设立安装网点,方便公众就近便捷免费安装。

鞍山市取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室设在市交通运输局,办公室主任由市交通运输局副局长苏丰秋同志兼任,办公室副主任由市交通运输局总工程师刘晓飞同志兼任。

 

 

文件解读链接:《鞍山市人民政府办公室关于鞍山市取消高速公路省界收费站实施方案的通知》文件解读